‘Zzp’ers zijn flexibele schil voor opdrachtgevers’ – RTV Midden Holland
Image for ‘Zzp’ers zijn flexibele schil voor opdrachtgevers’

‘Zzp’ers zijn flexibele schil voor opdrachtgevers’

Er wordt veel gezegd en geschreven over wijzigingen in de regelgeving waar zzp’ers in 2025 op in moeten spelen. En afgelopen december is voor de eerste keer in tien jaar een grote terugloop te zien in het aantal zzp’ers: in één maand tijd 7000.

“De voorgenomen wijzigingen kunnen leiden tot een stagnerende economie,” zegt  Wilco Nederhof tegen RPL Woerden. Wilco is de voorzitter van Zooom, het ZZP collectief voor de regio Woerden. “Door zzp’ers in te zetten hebben opdrachtgevers een flexibele schil van arbeidsplaatsen, die ze gemakkelijk kunnen afstemmen op schommelingen in economische ontwikkelingen. Door de voorgenomen wijzigingen veranderen de voorwaarden en zie je nu al dat opdrachtgevers steeds terughoudender worden om zzp’ers aan te trekken. Er zijn genoeg mensen met goede ideeën en met praktische oplossingen die elkaar niet tegenwerken. Ik hoop dat de politiek daar beter naar gaat luisteren.” RPL sprak verder met Wilco over wetgeving, verzekeringen voor arbeidsongeschiktheid, pensioenopbouw, het belang van netwerken en overheidsbeleid.

Wetgeving

De Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) is op 1 mei 2016 ingevoerd. Deze wet moet de beoordeling van arbeidsrelaties van zzp’ers vereenvoudigen en misbruik van het zzp-schap tegengaan. Pas dit jaar start de Belastingdienst met strenge handhaving in de vorm van boetes en naheffingen voor zzp’ers en opdrachtgevers. En dit jaar wil het kabinet een aantal wijzigingen doorvoeren. Om schijnzelfstandigheid tegen te gaan komt er een nieuw beoordelingskader om het onderscheid tussen zelfstandigen en werknemers duidelijker te maken.

02 Wegwijzer werknemer of zzp _2 800x356

Schijnzelfstandigheid

“Voor een grote groep zzp’ers is het niet spannend,” zegt Wilco, “maar onduidelijkheden over de wetgeving zorgen wel voor onrust onder alle zzp’ers. Voor veel leden van Zooom is duidelijk dat zij geen schijnzelfstandigen zijn, omdat zij niet voor opdrachtgevers werken. Een schoonheidsspecialiste met een eigen salon of een hypotheekadviseur zijn daar een mooi voorbeeld van.”

Welke mensen hebben wel last van het nieuwe beoordelingskader? “Er kan sprake zijn van schijnzelfstandigheid bij zzp’ers die zich laten inhuren door derden. Denk bijvoorbeeld aan een bouwvakker, die zich als zzp’er laat inhuren door een bouwbedrijf en al tien jaar alleen voor dat ene bouwbedrijf werkt. En in de zorg zie je de laatste jaren veel mensen die uit vaste dienst gaan en zich laten inschrijven als zzp’er. Daarna gaan ze als zzp’er terug naar dezelfde werkplek en voeren weer hetzelfde werk uit. Zzp’ers die gewend zijn om op deze manier te werken, kunnen wel last hebben van het nieuwe beoordelingskader.”

Flexibele schil

Het kabinet overweegt een minimumtarief in te voeren van ongeveer €35 per uur.  “Ik heb de indruk dat het kabinet minder zzp’ers wil en dat meer mensen in vaste dienst gaan werken. Van dat tarief moet je alles betalen, niet alleen inkomstenbelasting, maar ook je arbeidsongeschiktheidsverzekering en je pensioen. Dan is 35 euro erg weinig. Voor dat geld  kan je beter in loondienst gaan werken.”

Uit cijfers van de Kamer van Koophandel blijkt dat er op 1 januari 2025 bijna 7.000 zzp’ers minder zijn dan op 1 december 2024. Het is voor de eerste keer in tien jaar dat in één maand tijd zo’n grote terugloop is te zien in het aantal zzp’ers.

03 20250122 KvK Illustratie
Bron: Kamer van Koophandel 'KvK ZZP Monitor - december 2024

Volgens Wilco kunnen opdrachtgevers met een flexibele schil van zzp’ers hun arbeidsplaatsen gemakkelijker afstemmen op schommelingen in economische ontwikkelingen. Dit besef is ontstaan door de gevolgen van het faillissement van de Amerikaanse zakenbank Lehman Brothers in 2008. Dat zorgde voor een wereldwijde financiële en economische crisis. “Door de kredietcrisis in 2008 zijn veel mensen ontslagen. Daarna gingen bedrijven in toenemende mate op tijdelijke basis zzp’ers inhuren als extra menskracht naast werknemers die in loondienst werken. Als een opdrachtgever moet bezuinigen op arbeidsplaatsen, dan kan deze beginnen met het stoppen van contracten met zzp’ers. De opdrachtgever hoeft dan niet te beginnen met ingewikkelde ontslagprocedures voor werknemers die in loondienst werken.”

04 financien statistiek 800x600

De Rabobank is ook gaan werken met een flexibele schil.  Dat merkte Wilco toen hij daar als zzp’er werkte.  

“In 2015 was de wet DBA in de maak en merkte je dat opdrachtgevers zenuwachtig werden. Ook de Rabobank, maar die had toen het voordeel dat iedere bank een zelfstandige onderneming was. Dit is veranderd doordat de Rabobank nu één bankvergunning heeft en er dus geen sprake meer is van zelfstandige Rabobanken.”

“Toen de wet was aangenomen wilde ik niet langer afhankelijk zijn van de Rabobank. Om mijn netwerk op te bouwen ben ik lid geworden van de Ondernemerskring Woerden en Ondernamen. Toen ben ik steeds meer gaan werken voor zakelijke klanten. Ik adviseer over financiering en begeleidt klanten met het zoeken naar passende financiering. Ik heb dus geen last van de wet DBA.”

“Ik begrijp dat ze met deze wet willen zorgen voor goede arbeidsvoorwaarden, maar bedrijven willen een flexibele schil hebben, ook de overheid.”

Wilco heeft een dubbel gevoel bij de insteek van de overheid. “Ik begrijp dat ze met deze wet willen zorgen voor goede arbeidsvoorwaarden, maar bedrijven willen een flexibele schil hebben, ook de overheid. Neem nou de Belastingdienst. Die gaat met ingang van 1 januari streng handhaven. Daar hebben ze niet de handjes voor om dat te doen. Dus gaan ze zzp’ers inhuren en als ze daar een boete voor krijgen, dan gaan ze die betalen. Dat is natuurlijk een beetje de omgekeerde wereld!”

Arbeidsongeschiktheidsverzekering

Verdienen zzp’ers voldoende om – naast alle kosten die ze hebben – ook nog een AOV te betalen?  “Als zelfstandig ondernemer moet je een AOV hebben, want er kan altijd iets gebeuren,” vindt Wilco en dat baseert hij op zijn ervaring bij de Rabobank. “Op de vraag of zelfstandigen, jong en oud, een AOV hebben, kreeg ik meestal het antwoord ‘Nee. Dat heb ik niet nodig. Wat kan mij nu gebeuren en het is duur.’ Maar wat is duur? Op jaarbasis 5000 of 6000 euro klinkt veel, maar als je ziek thuis komt te zitten en je hebt geen inkomen, dan is dat nog duurder.”

“De vraag die je moet stellen is of je een reserve hebt waarmee je een jaar kan overbruggen als je een jaar lang in de ziektewet zit en geen inkomen hebt.”

Wilco heeft de indruk dat jonge zzp’ers een AOV nog steeds te duur vinden, “Maar dat geldt ook voor ouderen. Als je als oudere zzp’er wordt en dan een AOV wilt afsluiten, ben je meer geld kwijt, want ouderen betalen een hogere premie. Het is belangrijk dat je de goede risico’s afweegt. De vraag die je moet stellen is of je een reserve hebt waarmee je een jaar kan overbruggen als je een jaar lang in de ziektewet zit en geen inkomen hebt.”

Broodfonds

In de praktijk zijn er zzp’ers die lid zijn van een Broodfonds. “Dat is een collectief met een maximum aantal leden. Elke maand stort ieder lid een x-bedrag in de pot. Als iemand ziek wordt dan kan hij of zij daaruit betaald worden. Een Broodfonds keert in de regel maximaal twee jaar uit. Dus daarnaast moet je wel een AOV hebben. Bij het afsluiten van een AOV kun je aangeven wanneer je wil dat de AOV gaat uitkeren. Als je de eerste twee jaren hebt afgedekt met een Broodfonds dan kun je een AOV afsluiten die pas na twee ziektejaren gaat uitkeren en betaal je een lage AOV premie.” Dat hebben zzp’ers goed geregeld.

De overheid overweegt om een AOV verplicht te stellen voor zzp’ers.* Volgens Biba Schoenmaker van BroodfondsMakers Coöperatie u.a. was het de bedoeling om wetgeving hierover dit jaar te behandelen. De uitvoerders, UWV en Belastingdienst, gaven aan dat ze hier voorlopig  geen capaciteit voor hebben. En er zijn ook een aantal inhoudelijke bezwaren. Nieuwe wetgeving hierover zal hoogstwaarschijnlijk niet voor 2029 komen.

05 geld verzekering reserve

Pensioenopbouw

De overheid wil de pensioenopbouw voor zzp’ers versoepelen.  Wilco heeft de indruk dat een grote groep zzp’ers hun pensioenopbouw niet goed heeft geregeld. “Veel zelfstandige ondernemers denken niet aan pensioenopbouw. Je kunt je geld maar één keer uitgeven en veel mensen vergeten dat ze na jaren hard werken ook geld nodig hebben om van hun gepensioneerde leven te kunnen genieten. Er zijn meerdere manieren voor het opbouwen van een eigen pensioenvoorziening. Je kunt een pensioenverzekering afsluiten of bij een verzekeraar een spaarpot opbouwen. Iedere maand geld opzij zetten is ook een optie, maar daar betaal je wel belasting over.” Hoe de overheid dit wil oppakken weet Wilco niet.

Netwerken

Zooom is niet het enige netwerk voor ondernemers in de gemeente Woerden. Andere netwerken voor ondernemers zijn: Betrokken Ondernemers Woerden, BIZ Vereniging Stadshart Woerden, BIZ Woerden Honthorst, Kamerik Vandaag, Ondernamen, Ondernemend Woerden, Ondernemend Harmelen, Ondernemerskring Woerden, Ondernemersvereniging Zegveld en Winkeliersvereniging Tournoysveld.

“Zooom is een netwerk van zzp’ers die kennis met elkaar delen en je kan elkaar aan opdrachten helpen,” zegt Wilco. “Zo organiseren we op 12 februari een avond waarin een externe partij de leden meeneemt in alle perikelen rondom de wet DBA. En in juni gaat een van onze leden iets vertellen over pensioenen en verzekeringen. Nieuwe leden zijn natuurlijk altijd welkom. Zeker omdat ons ledental door corona is gehalveerd en er na corona nog maar weinig nieuwe leden bij zijn gekomen.”

06 a Netwerken bij Zooom 800x600
Netwerken bij Zooom
07 20230531 Anoek Schippers Zooom 800x600
Anoek Schippers geeft LinkedIn training

Binnen Ondernemend Woerden werken lokale ondernemersverenigingen samen met ambtenaren en wethouders van de gemeente om het lokale ondernemersklimaat te verbeteren en te versterken. Volgens Wilco is Ondernemend Woerden voor iedere ondernemersvereniging de plaats om inspraak te hebben over economische ontwikkelingen in onze gemeente. “Daar worden zaken besproken zoals bedrijfsterreinen en de infrastructuur. Dat zijn onderwerpen waar wij als zzp’ers niet zo’n last van hebben. De ontsluiting van de wegen is voor ons wel een punt, omdat je voor het woon-werkverkeer in Woerden iedere dag ’s ochtends en ’s avonds in de file staat.”

Hoe ziet de toekomst eruit voor zzp’ers? “Dat is een lastige vraag … maar zzp’ers blijven bestaan. Dat kan niet anders, want in alle bedrijfstakken zijn extra handjes nodig. En in alle sectoren zullen er altijd mensen zijn die zelfstandig willen werken als zzp’er.”

“Er zijn genoeg mensen met goede ideeën en met praktische oplossingen die elkaar niet tegenwerken. Ik hoop dat de politiek daar beter naar gaat luisteren.”

Overheidsbeleid

Met het oog op de zorg en de bouw begrijpt Wilco de insteek van de overheid, “Maar ik heb de indruk dat het doorslaat, omdat ook in andere sectoren zzp’ers worden weggejaagd. Ze komen dan in loondienst of ze komen thuis te zitten met een uitkering. Zzp’ers betalen ook belastinging. Per saldo maakt het voor de Belastingdienst niet uit of ze geld krijgen via de inkomstenbelasting of via de loonbelasting. Dus voor belastinginkomsten zijn deze maatregelen niet nodig.”

De handhaving van de wet DBA is indertijd uitgesteld wegens onduidelijkheden waar de Eerste en Tweede Kamer niet uit zijn gekomen. “Voor mij is het de vraag of de handhaving van de wet nu wel van de grond komt. De overheid heeft de capaciteit niet om het werk van zzp’ers door anderen te laten uitvoeren. Bij onze gemeente werken bijvoorbeeld ook zzp’ers bij de afdeling Vergunningen.  Als die wegvallen, dan zal het vergunningentraject nog langer duren. Die flexibele schil van zzp’ers is echt belangrijk.”

De voorgenomen wijzigingen in de arbeidsvoorwaarden van zzp’ers kunnen volgens Wilco invloed hebben op de economie. “De economie zou kunnen stagneren.” Hij hoopt dat de communicatie met en in Den Haag verbetert. “Er zijn genoeg mensen met goede ideeën en met praktische oplossingen die elkaar niet tegenwerken. Ik hoop dat de politiek daar beter naar gaat luisteren.”

* Rectificatie: De informatie over het voornemen om een AOV verplicht te stellen voor zzp’ers is aangepast naar aanleiding van de meest actuele stand van zaken die Biba Schoenmaker van het Broodfonds aan ons heeft doorgegeven. 

Foto’s: Maya Thieme, Pixabay, Zooom

Video

The request cannot be completed because you have exceeded your quota.

Het weer door Mees Weststrate

Bewolkt en somber

Het was gisteren niet het vrolijkste weer. Regen, somber en een koude wind.

Deze ochtend is het bewolkt en kan er in eerste instantie nog wat regen vallen. Er staat nauwelijks wind en de temperatuur is 3°C.

In de middag en avond bewolkt weer. De zwakke wind is noord tot noordoost. Het kwik loopt op naar 5°C.

In de nacht voornamelijk bewolkt. De minimumtemperatuur wordt -1°C.

Donderdag wisselend bewolkt en af en toe wat zon. Bij een matige noordoostenwind geeft de thermometer 4°C.

Foto: Malgorzata
Ook voor hen onaangenaam

Notificaties aanzetten Ja Nee